W ambasadach na calym swiecie. Co to jest "administrative processing"/221g mozesz poczytac tu [1]. Formalnie jest to odmowa, ktora normalnie jest uzywana w takich sytuacjach jak brak dokumentow, przeciagajacy sie background check itp. Nie jest to jednak odmowa ostateczna (bo dokumenty mozna doniesc, a background check kiedys sie konczy).
[1] https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/visa-information-resources/administrative-processing-information.html